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官桥镇:立足“五位一体”河长制标准化建设,高标准构建幸福河湖治理体系
2020-06-01 17:46:53                来源:南安新闻网

    立足“五位一体”构建河长办标准化建设体系

    官桥镇于2019年9月开始标准化试点建设。为满足基层河长制工作需要,官桥镇立足于建章立制、信息网格、队伍配备、综合整治、河湖工程“五位一体”河长制标准化管理模式建设,旨在全面提升河长办日常工作水平和效率。

    健全责任制度,实现制度保障全覆盖

    官桥镇依托河长办标准化建设,建立健全《官桥镇河(湖)长会议制度》,明确河长、河长办、河道公益专管员3个会议的召集人、召开时间、出席人员、会议事项,保障综合协调、机制落实、督导考核等日常工作的落实,每半年召开一次镇河长制工作联席会议、每月召开一次镇河长办工作会议。

    专门制定《官桥镇河道公益专管员管理办法》,明确工作职责和考核办法,建立专管员专用微信群,实时传送巡河动态,有效提升巡河质量,为实现河流功能永续利用提供制度保障;建立健全河长制信息管理系统,实现了河长巡河、问题督办、河道及水质一键查询,并实现对河长履职情况进行电子化考核,通过手机APP,实现对各级河长工作履职的监督,督促河长工作尽职到位。

    建立指挥系统,实现信息管理网格化

    官桥镇河长办下设智慧河长指挥室、综合调度室、综合巡河队及资料室4个办公室。

    智慧河长指挥室是基层河长、河长办履行集中指挥、交流培训、会议接待等功能的综合平台,上墙内容包括全镇水系分布图等,是发挥河长制统筹、协调功能的统一指挥中心。

    综合调度室是基层河长办工作人员日常办公、组织调度的平台,河长制各项日常工作信息、数据、任务的传递、流转、反馈、协调、交流等,都在这里进行,上墙内容包括河长办工作职责等,每个工作人员按照职责分工,将每天的工作任务以便签形式上墙,挂号推进,是河长制日常工作开展的调度枢纽中心。

    综合巡河队是基层河长制各类专项及常规河道巡查、污染源排查等工作的队伍调度平台,队伍人员由乡镇执法中队、河长办各相关站所网格员、河道专管员等组成,并设立河流监控平台对河道实时监控,是河长制工作的联动监管中心。

    资料室是基层河长制存放各项工作材料的场所,河长办开展的各项日常工作形成的图片、文件、报表等资料均由综合调度室集中收集、汇总分类后,统一存放在资料室,以随时调用备查,是河长制的内业管理中心。

    今年来,基于高效的指挥系统,官桥镇累积发现处理66件河道相关问题,所有问题一经发现第一时间问题挂号向河长和相关职能部门报送问题情况,由河长统筹协调处理部门,已形成完备的有序高效闭环式问题处置机制。

    强化人员配置,打造高质量队伍

    一是强龙头。全面落实镇级双河长工作制,由镇党委书记、镇长任河长,村居主干担任河段长。调整充实河长制办公室,由镇分管副镇长担任主任,环保、村镇规划、执法、保洁等部门负责人为成员,形成自上而下、横向到边、纵向到底的工作矩阵。

    二是抓队伍。采取“以条为主、条块结合”的方式,加强河道公益专管员队伍建设,由镇党委政府出资组建河道公益专管员队伍,将全镇流域划分为7个河段,每段长约3至4公里,镇党委政府出资组建河道公益专管员队伍,每个河段聘请一位公益专管员,每天至少要用步行的方式对所负责的河段全面巡查一次,通过巡查管护的方式,做好每段河道及周边环境的动态监测管控,确保涉及村居河道“有人看、有人管”。

    推进综合整治,重点攻坚恢复水生态

    基于标准化管理机制,河长制工作能力得到大幅提升,近年来来大力深化辖区内河湖综合整治,生态环境得到较大改善,南安市九十九溪水质逐步提升,由Ⅴ类提升至Ⅳ类。。

    一是着力清除养殖污染。在2017年全面拆除不予保留的84家生猪养殖场的基础上,始终保持高压态势,复养一家拆除一家,力保打击到位。2018年以来,多次组织拆除生猪复养、牛蛙养殖场、鸡鸭养殖场61家3.2万m2。

    二是着力整治企业污染。共组织环保整治专项行动100多次,完成83家石材企业的整改工作,72家无环评手续的全面实现“两断三清”,其中33家被彻底拆除。加大蜜饯生产厂污水排放治理,4家有环评手续的停业整改,其余10家无环评手续的全面关闭取缔。

    三是着力治理生活污染。城镇污水处理厂及其配套管网方面,计划在建共3座分散式城镇污水处理厂,目前已建成内厝污水处理厂及约4公里主管网,剩余污水处理厂有序建设中。农村二级生活污水处理设施方面,全镇共建设13座农村二级生活污水处理设施,每座管网建设我镇自筹配套20万元,已完成25公里的管网建设。三格化粪池新建改造方面。2019年以来已完成三格化粪池新建改造400户。生活垃圾处理。镇财政投入200多万元,加大建筑垃圾、生活垃圾、河道清理清障力度,增设环卫设施,建立长效保洁机制,杜绝生活垃圾、污水流入溪流。

    四是着力打击非法采矿、非法采砂。针对我镇石材陶瓷企业多的现状,齐抓共管,严厉打击,摸排5个重点管理区域,建立日夜巡查打击机制,同时协调公安、交通、执法等部门严查超限超载车辆。今年来夜间巡查37次,严厉打击非法采矿、非法采砂行为。

    努力打造满足人们需求的健康河湖

    基于河长制标准化建设平台大力开展民生水利建设,让河道变深、变宽,河水变清,让群众的生产条件和居住环境得到明显改善,努力打造人与自然和谐、洪水防御有效、供水安全可靠、水生态健康、水环境良好、流域发展高质的治水新格局。

    一是完成九十九溪周厝段河道清淤工程,投入资金45万元,清淤清障1.65公里;

    二是完成九十九溪双溪支流美人桥段河道整治工程(立新段),投入资金550万元,进行河道清淤475.7m,新建堤防长458.3m,新建截污管长460.3m,新建截污管连接井19座;

    三是完成九十九溪双溪支流后溪右岸家园路段护岸工程,投入资金200万元,新建护岸长97.1m;

    四是完成九十九溪双溪小流域水土流失保持综合治理项目(漳里段),投入资金575万元,治理面积1200.3h㎡,治理崩岗10座,建设安全生态水系2km,水保生态村1个,其中包括水资源保护生态园5009㎡。

 
【责任编辑: 林锦坪 肖金陵 】
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